9月8日，中共广州市南沙区委三届十次全会暨中共广州南沙开发区（自贸区南沙片区）工作委员会2020年第二次工作会议召开。会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于促进区域协调发展、加快形成以国内大循环为主体国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，落实省委十二届十次全会、市委十一届十一次全会部署要求，聚焦新格局、培育新动能、塑造新优势，动员全区上下乘势而上，全力打造高水平对外开放门户枢纽，奋力开创“三区一中心”建设新局面。南沙区委书记，南沙开发区（自贸区南沙片区）党工委书记、管委会主任卢一先代表区委常委会和开发区（自贸区南沙片区）党工委作工作报告。南沙区委副书记、区长，南沙开发区（自贸区南沙片区）党工委副书记、管委会常务副主任董可就经济工作作专题讲话。会议审议通过《中共广州市南沙区第三届委员会第十次全体会议暨中共广州南沙开发区（自贸区南沙片区）工作委员会2020年第二次工作会议决议》《关于进一步激励干部担当作为提振干事创业“精气神”八条措施》。

　　南沙区今年以来的成绩

　　今年以来，面对新冠肺炎疫情的冲击和复杂的国内外形势，全区上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决落实中央决策部署和省、市工作要求，扎实推进“双统筹”，全力做好“六稳”“六保”工作，生产生活秩序加快恢复，“三区一中心”建设取得新成效，为夺取“双胜利”打下坚实基础。

　　一是疫情防控赢得重大成果

　　◆率先在全市建立疫情防控指挥系统，连续217天无新增本土确诊病例。

　　◆全力做好复工复产复市复学工作，省市重点项目、建筑业、制造业、金融业等复工率率先达到100%。

　　二是经济增长企稳回升

　　◆上半年实现地区生产总值795.3亿元、同比增长0.3%，率先实现由负转正。

　　◆1-7月固定资产投资、一般公共预算收入、进出口总值增速均位居全市前列。

　　◆新设企业2.4万家，新引进11个世界500强企业投资项目，集中动工签约193个重点项目、总投资额近4500亿元。

　　三是改革创新打响品牌

　　◆新增172项自贸区制度创新成果，商事登记确认制、财政管理等2项工作获国务院督查激励通报。

　　◆获评全国法治政府建设示范区（区县级）。

　　◆营商环境在世行体系下模拟排名全球第24名。

　　◆南沙保税港区升级为综合保税区，率先突破港澳籍人才担任公职人员。

　　四是创新动能厚积成势

　　◆高标准规划南沙科学城，中科院明珠科学园、香港科技大学（广州）加快建设，科技创新体系不断强化。

　　◆恒大新能源汽车、广汽丰田新能源汽车、国际金融论坛（IFF）永久会址等重大项目加快推进，落户大湾区精准医学产业基地新兴产业集群不断壮大。

　　五是城市建设日新月异

　　◆地铁18号线建设顺利推进，大湾区“半小时交通圈”加快形成。

　　◆区青少年宫、图书馆新馆建成，中山大学附属第一（南沙）医院封顶，广州二中南沙天元学校、广大附中南沙实验学校、湾区实验学校、启慧学校等四所学校投入使用。

　　◆狠抓城市更新九项重点工作，生态环境更加宜居，乡村振兴扎实推进。刘少军院士工作室、广州水产种业创新中心签约落地。

　　六是党的建设全面加强

　　◆“党性体检”常态化制度化工程、“南沙党员时间银行”入选市党建十佳案例、十大品牌。

 

　　南沙区今后要这样做

　　把握重点精准发力
　　奋力开创“三区一中心”建设新局面

　　要全面落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作举措，围绕高质量发展、高水平开放、高品质建设要求，把握关键重点，找准工作突破口，集中资源力量，持续精准用力，以重点工作的新突破，塑造南沙发展新优势，带动各方面工作全面上水平。

　　一、着力塑造科技创新新优势，加快建设大湾区国际科创中心主要承载区。

　　实施重大科创平台驱动

　　★高标准建设南沙科学城，推进冷泉生态系统等重大科学装置建设，全力推进香港科技大学（广州）、中科院明珠科学园等重大平台建设，加快建设南方海洋科学与工程省实验室等重大海洋科技平台设施，打造南方海洋科技创新中心。把南沙科学城打造成为综合性国家科学中心主要承载区。

　　促进科技成果转化落地

　　★支持华南技术转移中心做大做强，打造华南科技创新成果转移转化高地。

　　★ 加大高新技术企业培育力度，大力发展园区经济。

　　建设国际化人才特区

　　★加快推进国际化人才特区建设。

　　★优化制定最具竞争力的人才政策，将南沙打造成为人才创新创业首选地。

　　　二、着力塑造产业链集群新优势，加快打造大湾区现代产业新高地。

　　推动人工智能与数字经济提速发展

　　★加快建设5G网络等信息基础设施。

　　★大力发展第三代半导体全产业链，加快建设人工智能价值创新园、国家级自动驾驶测试基地、全球IPv6测试中心。

　　★推进南沙（粤港澳）数据服务试验区建设。

　　★推动优势产业数字化转型升级，建设大湾区数字转型示范区。

　　促进新兴产业链式发展

　　★加快推进广汽丰田新能源汽车、恒大新能源汽车项目，打造新的千亿级智能网联新能源汽车产业园。

　　★建设国家科技兴海产业示范基地，壮大海洋电子信息、海工装备、海洋生物、可燃冰等战略性新兴产业。

　　★打造新能源应用示范区，加快氢能产业布局。

　　★打造国际一流的医疗产业创新中心。

　　★打造空天产业园区。

　　优化产业发展布局和服务保障

　　★加快建设大岗先进制造业基地。大力引进一批带动性强的各领域头部企业。

　　★优化提升“1+1+10+N”产业政策体系。

　　三、着力塑造营商环境新优势，加快打造深化改革开放新标杆。

　　打造自贸区制度创新高地

　　★深入推进商事登记确认制改革，开展“一业一证”改革。

　　★探索建立“湾区通”企业登记互认机制，试点开展简化香港主体资格证明文件。

　　★深入推进全球溯源中心等创新项目建设，打造数字贸易特区。

　　★建设大湾区暨“一带一路”法律服务集聚区，推动营商环境国际交流促进中心落户，打造国际一流营商环境。

　　★优化升级工程建设项目“交地即开工”3.0版，打造南沙特色“立体政务”。

　　推动与港澳规则衔接深度合作

　　★精心策划推进粤港深度合作园建设，推动建设穗港澳国际健康产业城南沙园区。

　　★研究出台新一批“三通”清单，规划建设粤港澳青年创业就业试验区，探索实施港澳专业人士经备案直接执业机制。

　　深化要素市场化配置改革

　　★争取设立大湾区要素市场化配置改革试验区。

　　★建设大湾区国际人力资源配置枢纽。

　　★建设资本市场服务基地、上市服务中心，争取布局一批要素市场化交易平台。

　　　四、着力塑造资源配置新优势，加快提升门户枢纽核心功能。

　　加快建设国际航运枢纽

　　★加快南沙港区四期五期、广州港深水航道拓宽二期、南沙港铁路、国际物流中心等重大项目建设，高水平建设和运营国际邮轮母港，共建世界一流港口群。

　　★拓展海铁联运中欧班列模式。

　　★创新国际船舶登记制度，加快建设国际海员服务中心。

　　★支持广州航交所、航运保险要素交易平台发展，探索与港澳共建大湾区航运要素交易中心。

　　加快建设新型国际贸易枢纽

　　★申报国家级进口贸易促进创新示范区。

　　★积极发展平行汽车进口等业务。

　　★率先对港澳跨境服务贸易实施极简负面清单制度。

　　★建设跨境电商枢纽港。

　　★支持布局建设“海外仓”。

　　加快建设金融业对外开放试验示范窗口

　　★高标准建设国际金融岛，加快建设国际金融论坛（IFF）永久会址等重点平台项目。

　　★拓展自由贸易账户应用，筹建港澳保险服务中心。

　　加快建设“一带一路”重要节点

　　★携手港澳推动建立实体化的中国企业“走出去”综合服务基地。

　　五、着力塑造城市功能品质新优势，加快建设绿色智慧宜居广州城市副中心。

　　坚持交通基础设施建设先行

　　★加快地铁18号、22号线、深江铁路（南沙段）等重大交通基础设施建设，推动狮子洋通道、中南虎城际、广州至珠海（澳门）高铁、地铁15号线规划建设，加快南中高速、“三高三快”等高快速路建设，构建大湾区“半小时交通圈”。

　　★完善区内交通骨架路网，加快明珠湾大桥、灵新大道等项目建设，打通城市路网重要节点。

　　大力推进新型基础设施建设

　　★加快推进5G基站建设。

　　★加快推进“城市大脑”“一脸走南沙”人工智能统一服务平台等重点项目建设。

　　狠抓城市更新九项重点工作

　　★积极有序推进城市更新。

　　★坚决清理“散乱污”场所，狠抓违建整治专项行动，坚决严厉打击新增违建。

　　★落实广州市总河长5号令、8号令，坚决拆除河涌违建。

　　促进城乡融合高质量发展

　　★着力建好蕉门河中心区、明珠湾起步区、庆盛枢纽片区、南沙湾等重点功能区。

　　★提升城市综合服务功能，加快推进一批优质教育医疗、文化体育项目建设。

　　★加快种业小镇、明珠现代都市农业实验园和渔业产业园三大平台建设，推进星海音乐小镇、“珠宝＋文化旅游”小镇、汽车小镇建设。

　　六、着力塑造区域合作新优势，引领带动区域协调发展。

　　深度融入“一核”建设

　　★把握深中通道、深茂铁路等大湾区轨道交通路网建设机遇，推动环内湾地区率先实现一体化。深化与深圳前海全方位合作，推动广深联动建设全球海洋中心城市，打造广深“双城”联动发展先导区，率先实现广深接合片区同城化。带动珠江口东西两岸融合互动发展。

　　更好服务“一带一区”

　　★联动沿海经济带，共同优化临港产业布局。加强与北部生态发展区合作，深化与梅州市蕉岭县、平远县对口帮扶工作。

　　积极推动“港湾联动”

　　★打造海南自贸港与大湾区对接联动先行区。

　　会议强调，要全面加强党的领导和党的建设，为南沙“三区一中心”建设，提供坚强政治保证。高质量建设“三区一中心”，关键在党。要认真贯彻新时代党的建设总要求，不断提高党建工作质量，以全面从严治党的优异成绩迎接建党100周年。

　　★持续强化政治思想建设。

　　★深入贯彻新时代党的组织路线。

　　★切实抓好工作作风转变。制定实施进一步激励干部担当作为提振干事创业“精气神”八条措施。

　　★扎实推进“廉洁南沙自贸区”建设。